按照省委统一部署，2022年8月20日至10月19日，省委第十三巡视组对省地方金融监管局开展了巡视。2023年1月10日，省委第十三巡视组向省地方金融监管局党组反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

　　一、提升政治站位，增强落实巡视整改的使命感责任感

　　（一）统一思想，深化认识。省委第十三巡视组反馈意见后，局党组立即召开会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、视察河南重要讲话精神以及关于金融工作的重要论述，认真研究巡视组反馈意见和整改落实的相关要求。通过深入学习，局党组深刻认识到，省委第十三巡视组反馈的意见中肯客观、明确具体，具有很强的针对性、指导性，完全同意、照单全收、诚恳接受。全局上下将巡视整改工作作为一项重大政治任务，作为始终对党忠诚、坚定捍卫“两个确立”、践行“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的实际行动，扎实做好巡视“后半篇文章”。坚决扛起巡视整改主体责任，提高政治站位，强化责任担当，聚焦反馈意见，坚持立行立改、真改实改、全面整改，举一反三、标本兼治，不折不扣落实省委第十三巡视组反馈意见，从严从实抓好巡视整改工作，推动全面从严治党向纵深发展，确保中央和省委的决策部署在省地方金融监管局不折不扣落到实处。

　　（二）以上率下，夯实责任。局党组成立省委巡视反馈意见整改落实工作领导小组，加强部署推进、统筹协调和督促指导，及时研究解决重要问题和重大事项。党组书记、副局长刘荣担任组长，认真履行第一责任人职责，对整改落实工作直接抓、直接办、直接督；各位党组成员担任副组长，严格落实“一岗双责”，率先垂范、带头认领。领导小组下设巡视整改办公室和2个专项小组，抽调业务骨干集中办公，做好有关具体工作。机关各党支部迅速行动、积极作为，按照局党组统一部署扎实开展整改工作，形成了党组统揽、上下联动、合力整改的工作格局。

　　（三）制定方案，全面部署。局党组组织工作专班，对省委第十三巡视组反馈的主要问题、意见建议逐字逐句分析研究，逐项逐条梳理归纳，制定了整改工作方案，逐个问题明确责任领导、责任部门、配合部门和整改期限。2个专项小组分别制定了专项整改工作方案，形成了巡视整改“1+2”方案体系。2月16日，党组成员、副局长张云定主持召开落实省委第十三巡视组反馈意见整改工作动员部署会，传达巡视整改工作方案，压实整改责任。

　　（四）加强督导，确保实效。省委第十三巡视组反馈意见后，局党组迅速行动、抓细抓实，多次召开巡视整改工作推进会，分析存在问题，研究解决措施，推进整改落实。局巡视整改办公室对照整改分工安排制定整改工作台账、编发巡视整改工作简报，加强整改全过程管控，要求机关各处室每周四反馈整改进展，从任务分解、工作部署到整改进展、结果评估，每个环节都抓实抓细、见事见人，解决一个、销号一个。同时，驻局纪检监察组对巡视整改工作全过程、全方位监督，对敷衍应付、弄虚作假、整改不力的，严肃执纪问责。

　　（五）剖析问题根源，以专题民主生活会成效提升整改质量。3月28日，局党组召开贯彻落实十一届省委第二轮巡视第十三巡视组反馈意见整改工作专题民主生活会。党组书记、副局长刘荣代表局领导班子作对照检查，围绕巡视反馈指出的具体问题，认真查摆党组存在的突出问题，深刻分析问题产生的根源，提出明确、具体、可操作的整改措施。随后，刘荣和党组成员依次作对照检查，开展批评和自我批评。大家以中央政治局民主生活会为标杆，坚持“兰考标准”，紧扣主题、正视问题，真提意见、提真意见，共同经历了一次政治理论大学习、思想灰尘大清扫、党性修养大校验，体现了真改实改的责任担当。

　　二、强化问题导向，从严从实从细抓好整改落实

　　（一）贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求不到位，履行核心职能推动金融业健康发展有差距

　　1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实，理论学习不深入”问题。一是严格落实“第一议题”制度。及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。二是加强督促指导。3月2日召开专题会议，下发阶段性政治理论学习计划，督促机关各党支部围绕习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话、在十九届中央纪委六次全会上的讲话、关于金融工作的重要论述，以及《习近平谈治国理政》第四卷、党的二十大报告等重要内容开展专题学习。修订完善《习近平总书记关于金融工作重要论述选编》并印发，新增2022年4月以来习近平总书记关于金融工作的最新重要讲话。三是强化检查落实。今年以来，先后分三次对机关全体党员干部开展党的二十大报告知识测试。4月6日开展了局机关一季度政治理论应知应会知识闭卷测试。

　　2.针对“学用结合不紧密”问题。一是加强研究谋划。组织有关处室提前研究贯彻落实上级精神意见建议，提交党组会议讨论，制定切实可行的落实举措。起草并印发《2023年度党组理论学习中心组学习计划》，结合河南金融工作实际，精心选取专题，作为党组理论学习中心组每季度集体学习研讨交流的重点内容。二是加强调查研究。起草并印发《大兴调查研究的实施方案》，不断深化对党的创新理论的认识和把握，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，进一步提升学用结合质效。

　　3.针对“贯彻新发展理念、推动金融业形成新发展格局不到位。坚持守正创新要求、推动金融业高质量发展有效举措不多”问题。一是强化专题分析。围绕省委、省政府决策部署，定期专题研究全省金融形势，系统分析全省基本情况，研判风险、查找问题，研究对策，向省委、省政府报送了2022年全年及2023年一季度全省金融运行情况。组织对全省金融业发展情况分领域、分区域进行全面梳理、系统总结，编印2022年度全省金融业发展报告。二是加大银企对接力度。与各有关部门沟通，梳理科技创新、城市更新、内外经贸、乡村建设等领域重点企业（项目）融资需求清单，分领域、分专题组织开展专项政银企对接，全力以赴增强对各类市场主体的金融服务。下发《关于梳理报送大别山、太行革命老区重大项目的通知》《关于做好第七期“三个一批”项目金融服务的通知》《关于加强2023年省重点外资项目金融支持的通知》《关于开展重点领域专项政金企对接的通知（农田、水利、粮储）》等，组织梳理革命老区项目、“三个一批”项目、重点外资项目、重点企业（项目）融资需求清单，强化重点领域资金要素保障。截至今年5月末，共推介革命老区项目298个，授信126.9亿元，投放57.1亿元；推介“三个一批”项目3325个，授信354.1亿元，投放97.7亿元；推介重点外资项目206个，授信243.76亿元，投放18.6亿元；推介重点企业（项目）1947个，授信207.1亿元，投放71.4亿元。三是加快推动各地企业上市工作力度，印发《关于2022年全省企业上市推进情况的通报》。加快推进股份制改造工作，会同有关部门印发《关于加快推进河南省规模以上工业企业股份制改造的工作方案的通知》，自今年起力争全省每年新增规改股企业100家，5年内实现新增规改股企业500家、入库培育企业1500家的目标。依托上交所、深交所、新三板河南基地加大企业上市培训，相继召开资本市场论坛交流会、企业股份制改造线上培训会、资本力量高峰论坛、注册制政策解读培训会。加强对企业进行精准辅导和实地调研，会同河南证监局和沪深北交易所分别召开了全省企业北交所、深交所、上交所上市推进会，近200人参加座谈交流。联合深交所对郑州市6家拟上市企业进行线上“一对一”会诊，联合北交所走访调研畅想高科、金恒新材等38家拟在北交所上市、拟在新三板挂牌企业。四是推动企业扩大债券市场融资。进一步补充完善发债企业后备库，联合金融机构、评级公司对全省符合国家产业政策及发债条件的企业进行摸底，新增发债后备企业22家，入库企业达173家。进一步强化债券融资工作部门间协调机制，会同有关部门召开重点债券发行人监管座谈会，就防控债券风险、推动债券市场健康发展座谈交流。截至今年5月末，全省非金融企业发行信用债276只，债券市场融资1833.09亿元，较去年同期增长35.49%。五是推动基金业健康发展。会同有关部门印发《关于贯彻落实〈清理整顿各类交易场所部际联席会议关于私募基金综合研判会商工作的意见〉的若干措施》。会同河南证监局、中原股权交易中心研究起草了私募基金登记服务平台建设方案。指导洛阳、三门峡、南阳等省辖市开展私募基金综合研判会商工作。会同河南证监局筹备私募基金综合研判会商工作培训会议。

　　4.针对“金融‘血脉’不强不畅、推动金融服务实体经济不够有力”问题。一是推动金融服务实体经济。对照省委、省政府确定的重大战略、重大行动开展重大项目融资对接，向金融机构集中推介全省“三个一批”项目3325个，引导金融机构继续发挥“融资+融智”优势，根据项目实际量身定制科学合理、切实可行的资金运营、融资保障等综合性金融服务方案，持续推动全省“三个一批”项目高质量开展。深入推进“万人助万企”，对各级交办及提交的金融问题逐一研究，明确解决举措，帮助企业解决金融领域难题。按照省政协指示要求，多次组织召开融资协调会，组织工商银行、民生银行、农信社及担保公司等与企业面对面沟通对接，提出协调意见，明确解决举措，帮助企业纾困解难；与建设银行、民生银行、郑州银行等就企业反映的融资问题点对点协调，开展重点企业融资对接。二是推动提升政府性融资担保机构功能发挥。按季度向各地金融工作部门通报融资担保体系建设情况。支持中原再担保集团通过整合、新设，推动形成省市县“一体”、高新科技等重点行业“多线”的政府性融资担保体系。推动农信担保打造财政金融助推乡村振兴“河南模式”，丰富新型“政银担”模式，形成协同支农合力。截至今年5月末，农信担保与127个县级政府签署合作协议，其中114个县设立风险补偿金12.68亿元，实现累计担保业务规模对县级风险金平均放大倍数32.89倍。三是推动完善金融服务共享平台。深入开展调研，了解省金融服务共享平台融资、金融产品、数据使用和需求情况，征集27家金融机构意见建议，起草省金融服务平台整合工作方案并征求有关部门意见后印发相关部门。

　　5.针对“统筹金融体系建设、推进地方金融机构改革发展有差距”问题。一是加强与河南银保监局沟通对接和工作跟进，推动河南农商联合银行尽早获批筹建。二是加强资本服务能力。会同省委深改办开展调研，向省委报告区域性股权市场发展情况，提出促进市场进一步健康发展的建议。指导中原股权交易中心利用“育智汇”线上培训平台开展培训两期，通过微信公众号“企业课堂”每周向企业推送财务、税收等方面知识，组织开展“走进洛阳”系列培训活动。推动中原股权交易中心组织开展战略性新兴产业企业和科技型企业路演（三门峡专场），组织投资机构对中科芯时代、云硕信息两家企业现场调研。推动中原股权交易中心与郑州银行签订战略合作协议，对挂牌企业授信，帮助科创中小企业融资。截至今年5月末，中原股权交易中心累计挂牌企业达10001家，其中上市后备板448家、交易板295家、展示板9258家；累计融资248.33亿元，其中股权融资58.65亿元。三是持续推进地方金融组织“减量增质”。支持组建商业保理行业协会，在行业交流、信息共享、提升服务水平等方面发挥积极引导作用。目前，河南省商业保理协会筹建工作正在有序推进。按照“把好入口、畅通出口、严控增量、分类处置”原则，截至今年6月末，取消了三门峡湖滨区浩丰小额贷款有限公司等11家公司试点资格，取消了河南省银融投资担保有限公司等18家公司《融资担保业务经营许可证》。稳步扩大融资担保规模，截至今年5月末，全省融资担保行业在保余额2097.05亿元，平均放大倍数3.04倍。其中，小微企业担保余额959.88亿元，同比增长13.7%，在保户数42.36万户、同比增长19.6%；农户及新型农业主体担保余额238.19亿元，在保户数24.27万户、同比增长68.4%。3月28日，中原再担保集团与工商银行签订“中原快贷”200亿元批量普惠产品。

　　6.针对“监管措施不够、手段不新、针对性不强”问题。一是依法依规开展地方金融组织执法检查，定期研判地方金融组织经营状况，做实做细非现场监管工作。今年以来，对5家省直管融资担保公司、2家省直管小额贷款公司、2家地方资产管理公司开展现场检查，对检查中发现的问题提出整改意见，督促整改落地。二是对违法违规行为实施行政处罚，对超指标开展业务、私自变更股东高管等问题通报市场监管部门，形成监管合力，依法依规对“空壳”“失联”融资担保公司开展行政处罚。三是加强与省发展改革委等部门沟通，借鉴外省经验做法并结合我省实际，研究推进统一的地方金融组织监管系统建设。四是加强地方金融组织风险防控。聚焦风险点，制定地方金融组织业务经营负面清单。加强对市县金融工作部门业务培训指导，做好政策宣传，定期开展调研，编制《地方金融组织监管专刊》、地方金融组织行业发展与监管报告。五是规范提升全省执法水平。邀请省司法厅专家到我局开展行政处罚培训，明确程序要求，防范执法违规风险。严格落实《行政处罚法》，参照省司法厅《河南省行政处罚文书格式范本（2021年版）》规范处罚文书。

　　7.针对“风险预防预警机制不健全，协调督促有关部门形成风险排查、监测、预警、处置合力不够”问题。一是建立健全风险预防预警机制。二是加强资本市场风险防控。会同河南证监局组织召开上市公司异常经营监测预警工作协调会，通报上市公司异常经营监测工作机制试运行情况，加强部门间协同，研究预警指标及预警等级监测体系建设等机制运行工作，会商近期工作安排。防范债券风险，建立2023年全年债券到期管理台账，加强债券风险分析、监测和研判。三是加大风险排查力度。认真落实《关于开展地方金融组织风险隐患专项排查建立分类监管台账的通知》，指导各地金融工作部门开展地方金融组织风险隐患排查，根据风险排查结果建立分类监管台账，根据风险企业特点采取针对性监管措施。四是强化保交楼金融支持。下发《关于加强保交楼金融支持的通知》，组织各市县金融局联合住建、中央驻豫金融监管等部门，根据实际情况，通过探索设立纾困基金、支持兼并收购、组建银团贷款、政府购买存量住房用作保障性租赁住房等方式推进保交楼。五是加快存量风险处置。在全省组织开展非法集资存量刑事案件（风险企业）处置工作大调研活动，协同省委政法委、省高院、省检察院、省公安厅抽调业务骨干组成调研组，先后赴重点地市、县区指导推进存量风险处置工作。压实属地处置责任，指导属地加大网贷平台资产处置工作力度，加快投资人资金兑付工作进度，推动属地网络借贷存量业务尽快出清。六是强化宣传防范。省市县三级同步开展防非百日宣传活动，发送网络信息2000条次，微信、微博、抖音等新媒体宣传近万条次，推送公益宣传短信5000万条次，设立展板1000余块、咨询台数百个，发放各类宣传资料30余万份，进一步压降非法集资活动空间。5月15日，参加省公安厅组织的打击和防范经济犯罪集中宣传日活动。5月至7月，开展第三届“守住钱袋子·护好幸福家”防范非法集资短视频征集大赛活动。6月15日，在新乡启动了省市县三级同步开展的2023年度防范非法集资集中宣传活动。全省各地针对养老、涉农、解债等领域的新型非法集资手段进行重点宣讲，为群众做好风险预警提示。

　　8.针对“门户网站宣传理念不新、形式单一，党建不鲜明，没有设置学习习近平总书记重要讲话精神专题专栏”问题。一是根据工作需要，对局门户网站认真进行改版，去掉栏目20余个，新增栏目15个。在局门户网站改版的基础上，进一步调整优化学习栏目和板块，设置学习习近平总书记重要讲话精神专栏，网站头条及时发布习近平总书记和中央最新决策部署，“省内新闻”栏目及时发布省委、省政府会议活动精神和安排部署。二是及时更新局门户网站工作动态，内容涉及领导调研、学习培训、专题会议和金融信息等，丰富网站内容。

　　（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，从严管理、作风建设有差距

　　9.针对“主体责任压得不实”问题。一是修订完善《中共河南省地方金融监督管理局党组履行全面从严治党主体责任清单》，研究制定《2023年省地方金融监管局党建工作要点》，党组成员坚持“一岗双责”，定期召开会议研判推进党风廉政建设工作。二是于3月3日召开2023年全省地方金融系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，全面总结2022年全面从严治党、党风廉政建设工作，部署2023年重点工作任务，各处室负责人递交了《2023年党风廉政建设目标管理责任书》。

　　10.针对“监督责任扛得不牢，政治监督不够具体”问题。驻局纪检监察组一是深入学习习近平总书记关于金融工作的重要论述，以及省纪委监委办公厅《关于加强政治监督具体化精准化常态化的通知》等一系列重要文件，制定并印发《2023年驻局纪检监察组工作要点》。二是在微信公众号“豫金监管 廉政快递”刊发习近平总书记关于自我革命的重要论述及相关解读文章，发布“省地方金融监管局干部‘十不准’要求”，划红线、明底线，持之以恒正风肃纪，规范党员干部言行。三是协助局党组召开2023年全省地方金融系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，做细政治监督，督促防范化解风险，努力以监督促监管，做实并形成主体责任与监督责任的合力。四是与机关纪委共同列席监管一处、监管二处、资本市场处、防非办等4个党支部分别召开的组织生活会，落实“两个责任”协作机制，以做实组织生活会监督为抓手，推进政治监督具体化、精准化、常态化。五是围绕清廉河南建设工作进行自查，深入总结清廉金融做法，稿件《用严的措施营造严的氛围》被省纪委监委网站采用刊发。

　　11.针对“监督执纪有欠缺，主动发现处置问题不够”问题。驻局纪检监察组一是积极参加省纪委监委组织的系列学习活动，如聆听“如何高质量做好审查调查工作”“案件审理工作”“派驻机构工作规则”“如何强化‘四项监督’统筹衔接与增强对‘一把手’和领导班子监督实效”等内容的辅导报告、参加全省纪检监察系统学法规学业务应知应会考试，召开组务会认真研究学习《省纪委监委监督执纪执法工作全流程实物手册》等相关内容。二是召开办案专题会议，研究讨论近期信访举报处置方式，积极推进已立案案件查处工作，积极对接推进案件查办工作，推动问题线索处置工作有序开展。三是完成了2023年度干部廉政档案的更新工作。

　　12.针对“监督力量薄弱”问题。驻局纪检监察组一是着力提升能力建设，参加省纪委监委干部教育整顿推进工作会议，深入学习李希书记、曲孝丽书记关于纪检监察干部队伍教育整顿的讲话精神，认真参与教育整顿活动，及时报送集中学习内容、整改落实台帐以及交流讨论情况。二是集体学习《红旗渠精神的当代意义与启示》专题报告，观看《蒙尘的利剑》警示教育片，参加省纪委监委“全省纪检监察干部违纪违法情况通报会”及“强化贯通协同，提升监督效能”学习活动，坚定理想信念，牢固树立以人民为中心的发展思想，做敢于担当、善于担当的党员干部。

　　13.针对“作风建设有差距，形式主义、官僚主义依然存在”问题。一是加强督导落实。建立2023年度省委重点工作任务督办台账、2023年政府工作报告有关重点工作台账，每季度向省委、省政府报送进展情况。二是制定局领导季度调研计划。今年2月，党组书记、副局长刘荣先后赴郑商所、中原银行、中原资产、河南资产等金融机构开展调研，推动解决机构发展中遇到的问题。今年3月、5月，刘荣带队赴江苏、浙江、四川、重庆四省市调研学习农信社、城商行改革发展化险经验，积极推动我省农信社、城商行高质量发展。

　　（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，选人用人工作有差距

　　14.针对“班子自身建设有短板”问题。一是强化金融运行分析研判。及时掌握国内外经济金融形势，加强对国家经济金融政策的研究，按月对全省金融运行情况进行分析研判，撰写全省金融运行分析报告，并不断丰富报告内容，提升研究深度，为领导决策提供必要参考。二是严肃组织生活。坚持“兰考标准”，在2022年度局党组民主生活会上，党组书记、副局长刘荣率先垂范，扎实开展了批评与自我批评。民主生活会召开情况报告已印发党组文件，报省委，抄送省纪委监委、省委组织部、省委直属机关工委。三是严格执行民主集中制，“三重一大”等事项均经党组会议研究决定。

　　15.针对“选人用人工作存在薄弱环节，干部队伍建设谋划不足”问题。一是起草《河南省地方金融监督管理局干部队伍建设中长期规划》，围绕职能配置、事业发展选干部、建队伍，明确提出提升干部专业素质能力的相关措施。二是积极组织机关干部参加省委组织部、省委直属机关工委调训。目前，已组织1名正处级领导干部参加省委党校2023年春季学期习近平新时代中国特色社会主义思想县处级干部研修班，2名干部分别参加省直党校2023年春季学期处级干部进修班和科级干部进修班。开展学习贯彻党的二十大精神轮训，机关全体党员干部参加。三是严格落实《河南省地方金融监督管理局干部轮岗办法》。坚持干部轮岗交流与培养使用相结合原则，自巡视反馈以来，先后对4名干部（其中包括2名正处级领导干部、1名副处级领导干部、1名科级干部）进行交流轮岗。

　　16.针对“干部日常管理不严格”问题。一是加强领导干部个人事项填报管理。今年以来，已开展领导干部个人有关事项查核3次，同时组织开展专题培训，认真做好个人有关事项报告填报工作。二是规范干部人事档案整理。已对全局干部人事档案逐一进行整理规范，查漏补缺，确保内容齐全完备、编排有序、装订整齐。

　　17.针对“基层党组织建设抓得不实，落实党建工作责任制不到位”问题。一是根据省委直属机关工委2023年度党建工作要点，制定下发《2023年省地方金融监管局机关党建工作要点》。二是组织开展2022年度党支部书记抓党建工作述职评议考核，机关各党支部书记进行述职，局党组对2023年度持续规范抓好党支部工作提出明确要求。三是按照省委直属机关工委要求，按时上报2023年机关党建“党组书记项目”。四是制定机关党支部书记和党务干部专题培训计划，集中对支部工作条例、发展党员工作细则、“三会一课”等党内组织生活制度进行专题培训。五是继续利用好《机关党建工作信息》等平台加强党建工作宣传，发挥示范引导作用。

　　18.针对“党建与业务融合不够”问题。一是局党组召开会议研究部署了2023年机关党建工作，制定下发《党支部党建工作考核制度》，细化考核指标，严格考核程序，推动党支部党建工作扎实开展。二是联合相关单位组织开展全省地方金融系统知识竞赛活动。三是每周编印学习材料，指导机关各党支部及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省委重大决策部署，今年以来已编印25期。四是指导各党支部结合职责开展丰富多彩的主题党日等活动。

　　19.针对“党支部战斗堡垒作用发挥不充分”问题。一是健全组织体系。督促指导各党支部按时换届，配齐配强党务干部。二是加强督促指导。通过查阅支部工作手册、简报信息、谈话了解等方式，认真检查各党支部党建工作情况。三是积极组织培训。组织机关各党支部书记和党务干部参加省直机关学习党的二十大精神党支部书记示范培训班暨新任党支部书记培训班。四是完善工作制度。制定《河南省地方金融监督管理局领导干部谈心谈话制度》，通过谈心谈话，沟通思想、发现问题、督促改进、推动工作。

　　（四）整改责任落实不到位，长效机制建设有差距

　　20.针对“担当意识不强，创新劲头不足”问题。一是统筹推进农信社改革和城商行高质量发展。起草《关于中原银行高质量发展的指导意见》，推动中原银行对标一流商业银行，明晰战略定位，完善公司治理，优化股权结构，加强风险内控，强化科技支撑，加快数字化转型，打造定位明确、治理完善、资本充足、机制顺畅的现代化城商行。二是研究起草优化金融生态促进金融高质量发展的政策措施。以推动金融高质量发展为主题，更新观念，强化措施，推动落实，优化金融生态环境，促进经济金融良性循环、高质量发展。

　　21.针对“推动金融服务实体经济效果不好”问题。一是深化小微企业金融服务。深化线上常态化银企对接，依托省金融服务共享平台，围绕新市民金融服务、科技创新、“专精特新”、文旅文创、春耕备耕等主题，每周持续开展线上常态化银企对接。截至今年6月末，省级累计举办22次线上银企对接，全省金融产品宣讲直播观看量累计超390万人次；各金融机构通过省金融服务共享平台累计放款2.03万笔、金额106.88亿元。二是优化政策性科创金融运营机制，多次组织郑州银行座谈调研，研究完善政策性科创金融运营模式，推动政策性科创金融扩面增量。截至今年5月末，郑州银行政策性科创金融贷款累计投放351.7亿元，余额280.7亿元。三是编印金融产品手册。梳理全省金融机构服务企业融资金融产品361个、绿色金融产品100个、科技创新金融产品105个、乡村振兴金融产品271个、项目建设金融产品117个，分类编印产品手册，开展立体化宣传推介对接，进一步提高金融产品知晓度和获得率。四是推动“专精特新”企业上市融资。联合北交所对名扬窗饰、畅想高科、金恒新材等43家拟在北交所上市、拟在新三板挂牌企业进行调研。联合有关部门召开企业股份制改造线上培训会、资本市场论坛交流会，推动企业在北交所上市。会同北交所对我省今年拟申报北交所并上会审核企业进行系统梳理，下一步重点做好培育推动工作。今年以来，全省新增境内外上市公司5家，其中北交所上市公司3家。五是提升共享平台数据质量。加强与省行政审批政务信息管理局沟通，在提升共享平台数据质量的同时，鼓励金融机构积极研发上线信贷产品。

　　22.针对“资本市场培育不充分”问题。一是大力推动企业上市挂牌融资。持续实施企业上市五年倍增行动，建立多元化企业上市推进机制，强化上市后备企业梯队建设，充分发挥“绿色通道”机制作用，争取全年新增境内外上市公司20家。二是有序扩大债券市场融资。进一步充实企业发债后备库，会同河南证监局、上交所等对入库企业实行重点培育、跟踪服务、分类指导、梯次推进、动态管理，提升企业信用评级，推动企业成功发行债券。修订金融业奖补资金管理办法，积极引导企业债券市场融资，对省内企业通过银行间市场、交易所市场发行REITs产品、科创债、乡村振兴债等创新债券产品的企业给予奖励。加大债券业务宣传力度，整理发布债券领域最新政策。印发《2022年我省非金融企业信用债发行情况》，对去年全省债券发行情况进行分析。三是充分发挥区域股权市场功能。加快设立中原股权交易中心“专精特新板”，助推中小企业走向沪深北交易所。会同省发展改革委、科技厅、工信厅继续开展战略性新兴产业企业和科技型企业常态化路演，建立上市后备企业入库挂牌线上申报系统，推动符合条件的企业“应挂尽挂”。推动中原股权交易中心对挂牌企业分类培育辅导，帮助企业加快进入新三板创新层和北交所。会同省发展改革委将“基金板”企业纳入我省创业投资备投项目库，为挂牌企业和创业投资机构对接提供服务。组织挂牌企业开展路演活动，实现更多股权融资。

　　23.针对“机关党的建设弱化，党内政治生活不严肃”问题。一是狠抓问题整改。３月末，组织检查各党支部的党建工作开展情况，严格推动整改措施落实落地。派党务干部参加机关各党支部组织生活会，推动组织生活规范化、提质增效。二是积极开展研讨培训。结合工作实际，在全局开展“学习贯彻党的二十大精神”专题培训；针对青年干部，开展机关青年党员干部学习党的二十大精神专题研讨活动。

　　24.针对“落实全面从严治党要求不够到位”问题。制定机关党建“三级四岗”责任清单，针对重要环节、关键岗位，组织机关各党支部认真梳理权责清单和廉政风险点，切实加强廉政风险防范。

　　三、坚持标本兼治，持续巩固深化巡视整改成果

　　（一）持续强化政治建设，提升践行“两个维护”的思想和行动自觉。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记视察河南重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的高度自觉，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决扛稳抓牢巡视整改主体责任，增强持续整改的自觉性、紧迫性，牢记“国之大者”，胸怀“两个大局”，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，以整改落实的实际成效推动省委、省政府决策部署在地方金融领域落地见效。

　　（二）持续用力一抓到底，推动反馈问题全面清仓见底。进一步压紧压实巡视整改主体责任，持续推进后续整改落实。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，举一反三，不断深化和巩固整改成果。对需要一段时间落实到位的整改任务，明确责任部门、责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。对需要举一反三、标本兼治的整改任务，要通过建章立制堵塞漏洞，不应付、不含糊，确保巡视反馈问题全部高质量整改到位。将“严”的主基调长期坚持下去，强化制度执行，不断提升治理能力现代化水平。

　　（三）持续抓好统筹结合，改出实干担当新风貌。把抓好巡视整改工作与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察河南重要讲话精神以及关于金融工作的重要论述结合起来，与贯彻落实省第十一次党代会部署结合起来，与党的建设高质量推动地方金融事业发展高质量结合起来，与服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革结合起来，持续巩固深化巡视整改成果，建立健全长效机制，全面推进政治建设、作风建设和业务建设规范化制度化，推动各项工作不断取得新成效，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献金融力量。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0371—53301001；邮政信箱：郑州市金水东路22号河南省地方金融监督管理局；电子邮箱：jrbjgdw@126.com。

                                             中共河南省地方金融监督管理局党组

　　                                                   2023年7月4日